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當(dāng)前位置： 主頁(yè) > 產(chǎn)業(yè)觀察 > 農(nóng)林牧漁 >  我國(guó)種子產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

我國(guó)種子產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

Tag：種子  
    內(nèi)容摘要：從經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)來(lái)看,由2002年的2700多家,通過(guò)兼并與重組到2006年統(tǒng)計(jì)我國(guó)縣級(jí)以上國(guó)有種子公司1600多家。4各種經(jīng)營(yíng)主體5萬(wàn)多家,但是市場(chǎng)份額普遍較低,年銷(xiāo)售額在5000萬(wàn)元以上的只有18個(gè),在1億元以上的只有7個(gè),銷(xiāo)售收入超2億元的企業(yè)屈指可數(shù)。 

    l)我國(guó)種子產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀 

    長(zhǎng)期以來(lái),政府主導(dǎo)下我國(guó)的種業(yè)體制,形成了大田作物品種選育以科研機(jī)構(gòu)為主,種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以國(guó)有種子公司為主渠道,各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機(jī)構(gòu)為分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò);瓜果、蔬菜、花卉等種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以科研機(jī)構(gòu)、種子公司、私人種子公司、外國(guó)種子公司為主的格局。在種子科研來(lái)看,我國(guó)目前有450家專(zhuān)門(mén)從事作物品種選育和改良的機(jī)構(gòu),由此可見(jiàn),我國(guó)育種機(jī)構(gòu)的數(shù)量較多,與發(fā)達(dá)國(guó)家不同的是在我國(guó)承擔(dān)育種任務(wù)的主要是農(nóng)業(yè)科研和教學(xué)單位,種子企業(yè)的育種能力很低,絕大多數(shù)的公司幾乎沒(méi)有研發(fā)機(jī)構(gòu)和科研人員,種子企業(yè)只是把種子購(gòu)進(jìn),充當(dāng)銷(xiāo)售的“中間商”。而目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科研單位的種子科研和開(kāi)發(fā)也不盡人意,雖然《植物新品種保護(hù)條例》和《種子法》己經(jīng)頒布實(shí)施,育種科研單位和育種者個(gè)人對(duì)培育的新品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身保護(hù)能力較差,再加上科研經(jīng)費(fèi)有限,致使許多優(yōu)良品種遭受侵權(quán),以至于形成了育種的不如賣(mài)種的、搞科研的不如搞經(jīng)營(yíng)的怪現(xiàn)象,大大挫傷了農(nóng)業(yè)科研人員的積極性,影響了我國(guó)的種業(yè)快速發(fā)展。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2012-2016年中國(guó)玉米種子市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略研究報(bào)告》 

    從市場(chǎng)容量上看,我國(guó)商品種子國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售額大約在300億元人民幣左右,居世界第二位;常年種子使用量在125億公斤左右;目前大田作物種子的毛利率較低,平均水平在10一30%之間,而蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物等的毛利率則在50%以上(其中以雜交水稻、雜交玉米、抗蟲(chóng)棉和瓜菜種子的毛利率較高,高達(dá)60%以上)�？偟膩�(lái)說(shuō),我國(guó)種子行業(yè)的盈利水平略高于其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)種子對(duì)種植業(yè)產(chǎn)量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了30~40%,其產(chǎn)生的社會(huì)效益巨大。 

    從經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)來(lái)看,由2002年的2700多家,通過(guò)兼并與重組到2006年統(tǒng)計(jì)我國(guó)縣級(jí)以上國(guó)有種子公司1600多家。4各種經(jīng)營(yíng)主體5萬(wàn)多家,但是市場(chǎng)份額普遍較低,年銷(xiāo)售額在5000萬(wàn)元以上的只有18個(gè),在1億元以上的只有7個(gè),銷(xiāo)售收入超2億元的企業(yè)屈指可數(shù)。具有農(nóng)業(yè)部全國(guó)性種子經(jīng)營(yíng)許可資格的企業(yè)11家,占22.9%,百?gòu)?qiáng)企業(yè)10家,占11名%。如此多的種子經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)導(dǎo)致了我國(guó)種子行業(yè)過(guò)于分散,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)效益低,缺少行業(yè)科學(xué)管理。因而,在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。 

    2)我國(guó)種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題 

    新中國(guó)成立后,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,我國(guó)種子產(chǎn)業(yè)制度經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度、雙軌制度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度三大制度變遷,并經(jīng)歷了“家家種田,戶(hù)戶(hù)留種”、“ 四自一輔” 、“四化一供”,“種子工程”和“市場(chǎng)化”歷史性階段.中國(guó)種子產(chǎn)業(yè)雖然取得了較大成績(jī),但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們?nèi)杂泻艽蟮牟罹?具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:一是行業(yè)過(guò)于分散,競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng);從行業(yè)的集中度來(lái)看,國(guó)內(nèi)種子行業(yè)的集中度低,存在著眾多的公司,單個(gè)企業(yè)規(guī)模很小.缺少大集團(tuán)類(lèi)型的企業(yè),缺少行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,與國(guó)際相比,我國(guó)種子企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的問(wèn)題較為突出,這勢(shì)必造成企業(yè)缺乏規(guī)模效益,投入能力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力都較低。 

    二是科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)脫節(jié):目前,我國(guó)種子選育主要集中在科研院所和大中專(zhuān)院校,種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要由自上而下設(shè)立的種子公司負(fù)責(zé).育種和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分屬不同部門(mén),互不隸屬,在兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的體系中運(yùn)轉(zhuǎn),既無(wú)橫向的經(jīng)濟(jì)利益分配關(guān)系,也沒(méi)有縱向行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,種子育繁推銷(xiāo)諸環(huán)節(jié)相互分離和脫節(jié),絕大部分科技力量游離于企業(yè)和市場(chǎng)之外.育種資源主要集中在國(guó)有科研機(jī)構(gòu),且相對(duì)分散;種子企業(yè)的科研投入水平較低,種子公司盈利主要用于生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)張、分紅等方面;種子企業(yè)獲取品種的方式主要是購(gòu)買(mǎi)品種、合作研發(fā),企業(yè)發(fā)展缺乏穩(wěn)定的品種支持;絕大部分中小規(guī)模的種子公司還未建立起穩(wěn)定的生產(chǎn)基地:國(guó)有育種機(jī)構(gòu)興辦實(shí)體受制度安排限制、市場(chǎng)約束難以實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�(jīng)營(yíng)。三是行業(yè)供給過(guò)剩"在當(dāng)前我國(guó)種業(yè)的發(fā)展中,行業(yè)供給過(guò)剩已成為市場(chǎng)運(yùn)行特征之一"農(nóng)作物種子產(chǎn)、銷(xiāo)不同期,種業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售信息不暢;大型公司的種子生產(chǎn)、銷(xiāo)售計(jì)劃性很強(qiáng),調(diào)控產(chǎn)銷(xiāo)平衡的能力較強(qiáng),而中小種子公司的生產(chǎn)則存在明顯的博弈色彩,必然導(dǎo)致過(guò)度競(jìng)爭(zhēng):同時(shí)審定品種增多,進(jìn)入市場(chǎng)速度加快"以上供給過(guò)剩的情況近幾年在玉米、水稻種子市場(chǎng)中表現(xiàn)得尤為突出。四是對(duì)種子行業(yè)的宏觀管理力度不夠:相關(guān)的政策法規(guī)不完善,沒(méi)有建立健全對(duì)育種者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行有效保護(hù)和約束的機(jī)制;種子的質(zhì)量監(jiān)督、控制體系不健全,檢測(cè)手段落后,執(zhí)法不力;種子的市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)體系沒(méi)有形成,政府對(duì)種子市場(chǎng)的管理和調(diào)控不能及時(shí)奏效等.所有這些都使得種子市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)頻繁,品種雜亂,假冒偽劣種子橫行。五是創(chuàng)新能力差,品種保護(hù)力度不夠:國(guó)外一些大企業(yè)己經(jīng)將現(xiàn)代生物技術(shù)與傳統(tǒng)育種手段相結(jié)合,大大加快了品種選育周期"我國(guó)國(guó)家投入不足,種子企業(yè)又因規(guī)模小而缺少研發(fā)投入能力,導(dǎo)致我國(guó)種業(yè)創(chuàng)新嚴(yán)重缺乏資金保障,育種手段也比較落后,主要以種間雜交為主,育種效率較低"育種成果本身沒(méi)有成為真正的商品。科研機(jī)構(gòu)育種積極性不高,同時(shí),種子公司又缺乏新品種的來(lái)源,從而使科研機(jī)構(gòu)與種子公司兩個(gè)系統(tǒng)都處于運(yùn)轉(zhuǎn)效率低下的狀態(tài),經(jīng)營(yíng)與育種不能形成良性循環(huán)。

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