民營醫(yī)院 問題 對策
一、存在的問題
1 醫(yī)療市場政策不明朗 醫(yī)療市場的政策的不明朗主要表現在稅收政策和醫(yī)療保險定點單位的政策上。目前稅收政策的不配套不統一,對民營醫(yī)院的生存發(fā)展產生了比較大的影響。比如從去年開始,四川省開始實施醫(yī)療機構分類管理,醫(yī)院分為營利和非營利后,衛(wèi)生部門明確民營醫(yī)院全部為營利性醫(yī)院,稅務部門開始對民營醫(yī)院征稅。由于民營醫(yī)院基本屬于新生事物,因此,到底應當按什么性質收稅,衛(wèi)生部門和稅務部門的政策不統一。如果按企業(yè)收稅,那么醫(yī)院將要上繳毛收入的5.5%,此外還有16種稅,醫(yī)院實在難以承擔。
關于營利性醫(yī)院的免稅問題,各地政策也是五花八門。根據財政部、衛(wèi)生部有關文件規(guī)定,營利性醫(yī)院在分類管理登記以后前3年是免稅的,但地方稅務部門卻認為應當從分類登記之日起就要交稅;還有的地方要從醫(yī)院成立之日開始交稅,一家辦了10年的醫(yī)院依照此政策,免去3年的稅收,還要補交7年的稅。幾百萬甚至上千萬的稅款使醫(yī)院收不抵稅。此外,目前營利與非營利醫(yī)院執(zhí)行的是同一個收費標準,民營醫(yī)院不可能在收費上有高利潤,加上一些衛(wèi)生部門將民營醫(yī)院全部逼進營利的“死角”,各地出臺形形色色的土政策“包圍”,使民營醫(yī)院發(fā)展舉步維艱。
在醫(yī)保定點政策上,除了少數民營醫(yī)院比較幸運,大多數民營醫(yī)院都被排除在醫(yī)保定點單位之外。醫(yī)療機構分類管理后,一些地區(qū)不允許政策規(guī)定的非政府主辦的非營利醫(yī)院存在,民營醫(yī)院“一律”成為營利性醫(yī)院,而營利性醫(yī)院“一律”不得成為定點醫(yī)院。
所有制上的歧視依然存在,雖然目前不少患者沖著民營醫(yī)院的特色和服務而來,可因為國家政策規(guī)定民營醫(yī)院都不能成為定點醫(yī)院,所以還是影響了民營醫(yī)院的病源。這樣一刀切是不合理的。從多次民營醫(yī)院經驗交流會上得知,有95%的民營醫(yī)院都認為國家對待公立醫(yī)院和民營醫(yī)院政策上不一視同仁,對民營醫(yī)院缺乏必要的支持,主要集中在醫(yī)療保險、職稱評定、貸款、用地審批等方面。有的省公布的基本醫(yī)療保險定點醫(yī)院選擇名單中,沒有一家民營醫(yī)院,這樣無形中減少了群眾就醫(yī)的范圍,不利于公平競爭,同樣也不利于公立醫(yī)院的改革。
目前,我國的一些民營醫(yī)院已經具備了與公立醫(yī)院競爭的條件,一些進入定點醫(yī)院的民營醫(yī)院表現不俗。但就總體而言,我國營利性醫(yī)療機構從床位、手術量、門診量上都處于絕對的弱勢,稱得上醫(yī)院的不到醫(yī)療機構總數的1%。雖然進“定點”不是民營醫(yī)院的惟一出路,但民營醫(yī)院應該擁有一個能夠公平競爭的大環(huán)境。
2.2 民營醫(yī)院自身存在的問題 除去外環(huán)境因素,民營醫(yī)院自身的缺陷不容忽視。雖然目前已經出現了像東莞東華醫(yī)院、成都恒博醫(yī)院、溫州康寧醫(yī)院、沈陽何氏眼科、新疆佳音集團等一批優(yōu)秀的民營醫(yī)院,但從整體來看,目前中國民 營醫(yī)院的品牌還沒有形成。民營醫(yī)院的問題比較多,突出表現在急功近利的行為,這一點從全國各地鋪天蓋地的醫(yī)療廣告就可以看出來。
民營醫(yī)院的優(yōu)勢不在于是否能做高、精、尖的手術,也沒有高、精、尖的專家,而是社區(qū)醫(yī)療服務,是以服務為特點的基礎性醫(yī)療工作。這就造成了民營醫(yī)院和國有大醫(yī)院在很多方面形成一定的差距,主要體現在人才、技術和規(guī)模上。在人才方面,民營醫(yī)院的醫(yī)生通常是由一些國有醫(yī)院退休的醫(yī)護人員組成,對于渴望發(fā)展的年輕的醫(yī)護人員來說,他們通常會選擇國有大醫(yī)院,這就造成了民營醫(yī)院的人才斷檔,不能培養(yǎng)自己的人才,而只能通過引進外來發(fā)展持續(xù)發(fā)展,這對于民營醫(yī)院的長期發(fā)展并不是很有利。而在技術上,雖然民營醫(yī)院通常是由一些具有豐富經驗的醫(yī)護人員組成,但是,民營醫(yī)院的設備和發(fā)展方向顯然同國有醫(yī)院還存在一定的差距,因此,就自身的競爭優(yōu)勢而言,兩者也不是在同一水平線上。
這些問題也會在醫(yī)院的經營過程中體現出來,比如,目前醫(yī)療廣告市場是如火如荼,而做廣告的大多數都是民營醫(yī)院。市場調查發(fā)現,民營醫(yī)院醫(yī)院大都患有“廣告病”。民營醫(yī)院確實幾乎囊括了所有的醫(yī)療廣告的發(fā)布。據了解,上海朝暉醫(yī)院僅在某報的廣告投放量平均每月就達5個整版以上,其廣告同時還投放在電臺和電視臺等各大媒體上。發(fā)布醫(yī)療廣告顯然是把雙刃劍,廣告的目的,本身是為了打響品牌和吸引病人到醫(yī)院來就醫(yī),但大量發(fā)布廣告又極大地增加了中小醫(yī)院成本,加大了它們的經營風險。
傳統大醫(yī)院掀起的增設分院的熱潮,無疑給了中小醫(yī)院當頭一棒。在“技術戰(zhàn)”上打不過大醫(yī)院的情況下,“價格戰(zhàn)”和“服務戰(zhàn)”很容易進一步把中小醫(yī)院拖下水。溫州市衛(wèi)生經濟學會的一項調查顯示,溫州19家民營醫(yī)院中有15家收費已經低于當地的國有醫(yī)院。
諸如以上這些問題,對民營醫(yī)院的發(fā)展都會產生很大的影響,都會對民營醫(yī)院的發(fā)展造成客觀上的障礙,但這是不可避免的,民營醫(yī)院的發(fā)展從內部來說,需要有戰(zhàn)略性的管理、規(guī)范化的機制、健全的財務機制、人才資源開發(fā)和科技創(chuàng)新體系以及獨特的企業(yè)文化建設,從外部來說,則需要國家政策的鼓勵和扶持。
二、存在問題的原因
1)主管部門管理不規(guī)范醫(yī)療經理人
各級衛(wèi)生行政主管部門雖然對民營醫(yī)院做了很好的控制,但由于諸多因素,增加了管理的難度,導致管理力度不夠,管理不規(guī)范。部分地方甚至存在著較嚴重的審批不力,只批不管的現象,造成了機構重疊、衛(wèi)生資源浪費、醫(yī)療市場秩序混亂等現象。
(2)政策上的制約
目前實行的一些政策法規(guī),嚴重制約著民營醫(yī)院發(fā)展,如前面提到的稅收待遇問題及執(zhí)業(yè)醫(yī)師只能單地點執(zhí)業(yè)等等。醫(yī)療經理人 f+|R.S!d U,p
(3)自身因素的制約
相對公立醫(yī)院來說,民營醫(yī)院由于資金投入不足、設備陳舊、簡陋、專業(yè)人員技術水平參差不齊,導致服務項目、服務范圍受到了一定的限制。
從多個角度分析,民營醫(yī)院要想快速發(fā)展至少從目前來說還是很不容易的,即要政府部門給予政策支持,還要民營醫(yī)院真正靠實力在醫(yī)療市場上爭得自己的一個空間;同時,更需要全社會形成
三、解決問題的對策
第一要發(fā)揮自身優(yōu)勢與國有大醫(yī)院相比,民營醫(yī)院由于受規(guī)模、人才、醫(yī)療設備和醫(yī)療水平等不足的制約。因此,應該揚長避短,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,采取錯位的方法,不與非營利性醫(yī)院爭奪主流病人,而是不斷發(fā)展那自己的特色專科。應該向大?菩【C合方向發(fā)展。而不要走入“小而全”的誤區(qū)。沒有特色就缺乏競爭力.民營醫(yī)院應該緊密結各市場需求和自身優(yōu)勢確定重點科室和特色?,并以一貫之地加以扶持,最終形成優(yōu)勢學科群體和特色效應,在抓重點科室的同時,要不斷扶持新的特色科室。突出特色.不斷進行鞏固和發(fā)展.循序漸進,持續(xù)發(fā)展,這才是民營醫(yī)院發(fā)展的良性之道。
第二要連鎖經營.形成規(guī)模效應在未來的幾年內,民營醫(yī)院面對的不僅僅是國有大醫(yī)院的競爭,還要警惕國外醫(yī)療機構,這就要實現醫(yī)院的規(guī)模化經營。但是民營醫(yī)院是在夾縫中產生和發(fā)展起來的,多數醫(yī)院都處于初創(chuàng)階段,投資規(guī)模偏小,而且分散,抗風險能力較弱,既不能形成規(guī)模經濟效應,也不能產生資源經濟效應。從長遠發(fā)展考慮,民營醫(yī)院應以資金為紐帶,擴大投資,在可能的前提下實現規(guī)模化經營,辦成有規(guī)模、有水平、有特色的醫(yī)院。連鎖經營是民營醫(yī)院在短時間內提高自身實力和水平的有效途徑。連鎖經營在給民營醫(yī)院帶來管理和財務制度上的統一的同時,也提供了民營醫(yī)院參與市場競爭時抗風險能力,規(guī)模和特色將成為民營醫(yī)院生存的關鍵因素。
第三要拓寬融資渠道國家財力對民營醫(yī)院投入的有限性,造成民營醫(yī)院貸款較難。所以拓寬融資渠道對民營醫(yī)院的發(fā)展也是舉足輕重的。今年是中國入世承諾允許外資綜合性醫(yī)院進入我國內地醫(yī)療服務市場的第一年。在中國很快將成為全球第五大醫(yī)藥市場的預期下,早就覬覦中國內地醫(yī)療市場的海外醫(yī)療機構很可能蜂擁而入。本來就活得很累的民營醫(yī)院,面臨著更為嚴峻的生存考驗。就是因為看準了這種形勢,海內外醫(yī)療資本紛紛以連鎖加盟的形式吸納中國內地的民營醫(yī)院。而引入外資則向民營醫(yī)院提供了一條嶄新的融資渠道.如山東萬杰醫(yī)院獲得了世界銀行提供的1500萬美元的貸款。當然利用民間、社會資本投資醫(yī)療服務領域,對于大多數民營醫(yī)院來說,顯得更為實際可行。盡力彌補醫(yī)療資源和服務能力上的欠缺。
第四要爭取公平的競爭環(huán)境就目前國內的醫(yī)療市場來說,政策上的歧視性是民營醫(yī)院的發(fā)展的一種桎梏。當然,這是由國家的政策導向所決定的。醫(yī)保定點的設立.雖然允許民營醫(yī)院的介入,但事實上,目前全國各地把民營醫(yī)院設立為醫(yī)療保險定點單位的寥寥無幾。一方面,這是國家對國有大醫(yī)院長期以來形成的一種政策傾斜,另一方面,也是因為不少民營醫(yī)院在醫(yī)療水平.經營規(guī)模和實力上的差距造成的。但是,如果不能設為醫(yī)保定點單位,民營醫(yī)院是很難和國有的醫(yī)院在一個水平上進行競爭的。因為獲得了醫(yī)保定點單位資格,就意味著擁有了一個穩(wěn)定的市場客源,也就意味著一定程度上的壟斷。過去我國的醫(yī)院都是公立的,形成了群眾看病難、住院難、手術難,F在.醫(yī)療衛(wèi)生資源的配置不僅靠政府,也要靠市場。沒有公平競爭的環(huán)境,沒有配套政策,就難以形成競爭,難以開拓服務領域,難以提高服務質量。歸根結底,最根本的還在于中國缺乏對醫(yī)療衛(wèi)生改革的既大膽又有準備的探索。一味地怕.一味地縮,說到底還是沒有從根本上下決心,缺乏在研究的基礎上的改革方案,所以難以形成以政府為主導的市場運行機制。
1 醫(yī)療市場政策不明朗 醫(yī)療市場的政策的不明朗主要表現在稅收政策和醫(yī)療保險定點單位的政策上。目前稅收政策的不配套不統一,對民營醫(yī)院的生存發(fā)展產生了比較大的影響。比如從去年開始,四川省開始實施醫(yī)療機構分類管理,醫(yī)院分為營利和非營利后,衛(wèi)生部門明確民營醫(yī)院全部為營利性醫(yī)院,稅務部門開始對民營醫(yī)院征稅。由于民營醫(yī)院基本屬于新生事物,因此,到底應當按什么性質收稅,衛(wèi)生部門和稅務部門的政策不統一。如果按企業(yè)收稅,那么醫(yī)院將要上繳毛收入的5.5%,此外還有16種稅,醫(yī)院實在難以承擔。
關于營利性醫(yī)院的免稅問題,各地政策也是五花八門。根據財政部、衛(wèi)生部有關文件規(guī)定,營利性醫(yī)院在分類管理登記以后前3年是免稅的,但地方稅務部門卻認為應當從分類登記之日起就要交稅;還有的地方要從醫(yī)院成立之日開始交稅,一家辦了10年的醫(yī)院依照此政策,免去3年的稅收,還要補交7年的稅。幾百萬甚至上千萬的稅款使醫(yī)院收不抵稅。此外,目前營利與非營利醫(yī)院執(zhí)行的是同一個收費標準,民營醫(yī)院不可能在收費上有高利潤,加上一些衛(wèi)生部門將民營醫(yī)院全部逼進營利的“死角”,各地出臺形形色色的土政策“包圍”,使民營醫(yī)院發(fā)展舉步維艱。
在醫(yī)保定點政策上,除了少數民營醫(yī)院比較幸運,大多數民營醫(yī)院都被排除在醫(yī)保定點單位之外。醫(yī)療機構分類管理后,一些地區(qū)不允許政策規(guī)定的非政府主辦的非營利醫(yī)院存在,民營醫(yī)院“一律”成為營利性醫(yī)院,而營利性醫(yī)院“一律”不得成為定點醫(yī)院。
所有制上的歧視依然存在,雖然目前不少患者沖著民營醫(yī)院的特色和服務而來,可因為國家政策規(guī)定民營醫(yī)院都不能成為定點醫(yī)院,所以還是影響了民營醫(yī)院的病源。這樣一刀切是不合理的。從多次民營醫(yī)院經驗交流會上得知,有95%的民營醫(yī)院都認為國家對待公立醫(yī)院和民營醫(yī)院政策上不一視同仁,對民營醫(yī)院缺乏必要的支持,主要集中在醫(yī)療保險、職稱評定、貸款、用地審批等方面。有的省公布的基本醫(yī)療保險定點醫(yī)院選擇名單中,沒有一家民營醫(yī)院,這樣無形中減少了群眾就醫(yī)的范圍,不利于公平競爭,同樣也不利于公立醫(yī)院的改革。
目前,我國的一些民營醫(yī)院已經具備了與公立醫(yī)院競爭的條件,一些進入定點醫(yī)院的民營醫(yī)院表現不俗。但就總體而言,我國營利性醫(yī)療機構從床位、手術量、門診量上都處于絕對的弱勢,稱得上醫(yī)院的不到醫(yī)療機構總數的1%。雖然進“定點”不是民營醫(yī)院的惟一出路,但民營醫(yī)院應該擁有一個能夠公平競爭的大環(huán)境。
2.2 民營醫(yī)院自身存在的問題 除去外環(huán)境因素,民營醫(yī)院自身的缺陷不容忽視。雖然目前已經出現了像東莞東華醫(yī)院、成都恒博醫(yī)院、溫州康寧醫(yī)院、沈陽何氏眼科、新疆佳音集團等一批優(yōu)秀的民營醫(yī)院,但從整體來看,目前中國民 營醫(yī)院的品牌還沒有形成。民營醫(yī)院的問題比較多,突出表現在急功近利的行為,這一點從全國各地鋪天蓋地的醫(yī)療廣告就可以看出來。
民營醫(yī)院的優(yōu)勢不在于是否能做高、精、尖的手術,也沒有高、精、尖的專家,而是社區(qū)醫(yī)療服務,是以服務為特點的基礎性醫(yī)療工作。這就造成了民營醫(yī)院和國有大醫(yī)院在很多方面形成一定的差距,主要體現在人才、技術和規(guī)模上。在人才方面,民營醫(yī)院的醫(yī)生通常是由一些國有醫(yī)院退休的醫(yī)護人員組成,對于渴望發(fā)展的年輕的醫(yī)護人員來說,他們通常會選擇國有大醫(yī)院,這就造成了民營醫(yī)院的人才斷檔,不能培養(yǎng)自己的人才,而只能通過引進外來發(fā)展持續(xù)發(fā)展,這對于民營醫(yī)院的長期發(fā)展并不是很有利。而在技術上,雖然民營醫(yī)院通常是由一些具有豐富經驗的醫(yī)護人員組成,但是,民營醫(yī)院的設備和發(fā)展方向顯然同國有醫(yī)院還存在一定的差距,因此,就自身的競爭優(yōu)勢而言,兩者也不是在同一水平線上。
這些問題也會在醫(yī)院的經營過程中體現出來,比如,目前醫(yī)療廣告市場是如火如荼,而做廣告的大多數都是民營醫(yī)院。市場調查發(fā)現,民營醫(yī)院醫(yī)院大都患有“廣告病”。民營醫(yī)院確實幾乎囊括了所有的醫(yī)療廣告的發(fā)布。據了解,上海朝暉醫(yī)院僅在某報的廣告投放量平均每月就達5個整版以上,其廣告同時還投放在電臺和電視臺等各大媒體上。發(fā)布醫(yī)療廣告顯然是把雙刃劍,廣告的目的,本身是為了打響品牌和吸引病人到醫(yī)院來就醫(yī),但大量發(fā)布廣告又極大地增加了中小醫(yī)院成本,加大了它們的經營風險。
傳統大醫(yī)院掀起的增設分院的熱潮,無疑給了中小醫(yī)院當頭一棒。在“技術戰(zhàn)”上打不過大醫(yī)院的情況下,“價格戰(zhàn)”和“服務戰(zhàn)”很容易進一步把中小醫(yī)院拖下水。溫州市衛(wèi)生經濟學會的一項調查顯示,溫州19家民營醫(yī)院中有15家收費已經低于當地的國有醫(yī)院。
諸如以上這些問題,對民營醫(yī)院的發(fā)展都會產生很大的影響,都會對民營醫(yī)院的發(fā)展造成客觀上的障礙,但這是不可避免的,民營醫(yī)院的發(fā)展從內部來說,需要有戰(zhàn)略性的管理、規(guī)范化的機制、健全的財務機制、人才資源開發(fā)和科技創(chuàng)新體系以及獨特的企業(yè)文化建設,從外部來說,則需要國家政策的鼓勵和扶持。
二、存在問題的原因
1)主管部門管理不規(guī)范醫(yī)療經理人
各級衛(wèi)生行政主管部門雖然對民營醫(yī)院做了很好的控制,但由于諸多因素,增加了管理的難度,導致管理力度不夠,管理不規(guī)范。部分地方甚至存在著較嚴重的審批不力,只批不管的現象,造成了機構重疊、衛(wèi)生資源浪費、醫(yī)療市場秩序混亂等現象。
(2)政策上的制約
目前實行的一些政策法規(guī),嚴重制約著民營醫(yī)院發(fā)展,如前面提到的稅收待遇問題及執(zhí)業(yè)醫(yī)師只能單地點執(zhí)業(yè)等等。醫(yī)療經理人 f+|R.S!d U,p
(3)自身因素的制約
相對公立醫(yī)院來說,民營醫(yī)院由于資金投入不足、設備陳舊、簡陋、專業(yè)人員技術水平參差不齊,導致服務項目、服務范圍受到了一定的限制。
從多個角度分析,民營醫(yī)院要想快速發(fā)展至少從目前來說還是很不容易的,即要政府部門給予政策支持,還要民營醫(yī)院真正靠實力在醫(yī)療市場上爭得自己的一個空間;同時,更需要全社會形成
三、解決問題的對策
第一要發(fā)揮自身優(yōu)勢與國有大醫(yī)院相比,民營醫(yī)院由于受規(guī)模、人才、醫(yī)療設備和醫(yī)療水平等不足的制約。因此,應該揚長避短,發(fā)揮自己的優(yōu)勢,采取錯位的方法,不與非營利性醫(yī)院爭奪主流病人,而是不斷發(fā)展那自己的特色專科。應該向大?菩【C合方向發(fā)展。而不要走入“小而全”的誤區(qū)。沒有特色就缺乏競爭力.民營醫(yī)院應該緊密結各市場需求和自身優(yōu)勢確定重點科室和特色?,并以一貫之地加以扶持,最終形成優(yōu)勢學科群體和特色效應,在抓重點科室的同時,要不斷扶持新的特色科室。突出特色.不斷進行鞏固和發(fā)展.循序漸進,持續(xù)發(fā)展,這才是民營醫(yī)院發(fā)展的良性之道。
第二要連鎖經營.形成規(guī)模效應在未來的幾年內,民營醫(yī)院面對的不僅僅是國有大醫(yī)院的競爭,還要警惕國外醫(yī)療機構,這就要實現醫(yī)院的規(guī)模化經營。但是民營醫(yī)院是在夾縫中產生和發(fā)展起來的,多數醫(yī)院都處于初創(chuàng)階段,投資規(guī)模偏小,而且分散,抗風險能力較弱,既不能形成規(guī)模經濟效應,也不能產生資源經濟效應。從長遠發(fā)展考慮,民營醫(yī)院應以資金為紐帶,擴大投資,在可能的前提下實現規(guī)模化經營,辦成有規(guī)模、有水平、有特色的醫(yī)院。連鎖經營是民營醫(yī)院在短時間內提高自身實力和水平的有效途徑。連鎖經營在給民營醫(yī)院帶來管理和財務制度上的統一的同時,也提供了民營醫(yī)院參與市場競爭時抗風險能力,規(guī)模和特色將成為民營醫(yī)院生存的關鍵因素。
第三要拓寬融資渠道國家財力對民營醫(yī)院投入的有限性,造成民營醫(yī)院貸款較難。所以拓寬融資渠道對民營醫(yī)院的發(fā)展也是舉足輕重的。今年是中國入世承諾允許外資綜合性醫(yī)院進入我國內地醫(yī)療服務市場的第一年。在中國很快將成為全球第五大醫(yī)藥市場的預期下,早就覬覦中國內地醫(yī)療市場的海外醫(yī)療機構很可能蜂擁而入。本來就活得很累的民營醫(yī)院,面臨著更為嚴峻的生存考驗。就是因為看準了這種形勢,海內外醫(yī)療資本紛紛以連鎖加盟的形式吸納中國內地的民營醫(yī)院。而引入外資則向民營醫(yī)院提供了一條嶄新的融資渠道.如山東萬杰醫(yī)院獲得了世界銀行提供的1500萬美元的貸款。當然利用民間、社會資本投資醫(yī)療服務領域,對于大多數民營醫(yī)院來說,顯得更為實際可行。盡力彌補醫(yī)療資源和服務能力上的欠缺。
第四要爭取公平的競爭環(huán)境就目前國內的醫(yī)療市場來說,政策上的歧視性是民營醫(yī)院的發(fā)展的一種桎梏。當然,這是由國家的政策導向所決定的。醫(yī)保定點的設立.雖然允許民營醫(yī)院的介入,但事實上,目前全國各地把民營醫(yī)院設立為醫(yī)療保險定點單位的寥寥無幾。一方面,這是國家對國有大醫(yī)院長期以來形成的一種政策傾斜,另一方面,也是因為不少民營醫(yī)院在醫(yī)療水平.經營規(guī)模和實力上的差距造成的。但是,如果不能設為醫(yī)保定點單位,民營醫(yī)院是很難和國有的醫(yī)院在一個水平上進行競爭的。因為獲得了醫(yī)保定點單位資格,就意味著擁有了一個穩(wěn)定的市場客源,也就意味著一定程度上的壟斷。過去我國的醫(yī)院都是公立的,形成了群眾看病難、住院難、手術難,F在.醫(yī)療衛(wèi)生資源的配置不僅靠政府,也要靠市場。沒有公平競爭的環(huán)境,沒有配套政策,就難以形成競爭,難以開拓服務領域,難以提高服務質量。歸根結底,最根本的還在于中國缺乏對醫(yī)療衛(wèi)生改革的既大膽又有準備的探索。一味地怕.一味地縮,說到底還是沒有從根本上下決心,缺乏在研究的基礎上的改革方案,所以難以形成以政府為主導的市場運行機制。
最新行業(yè)報告
- 2017-2022年中國醫(yī)用腹膜透析機行業(yè)市場監(jiān)測與投資趨勢研究報告
- 2017-2022年中國股票配資行業(yè)市場監(jiān)測與投資前景預測報告
- 2017-2022年中國心電監(jiān)護系統行業(yè)市場監(jiān)測與投資戰(zhàn)略咨詢報告
- 2017-2022年中國旋臂起重機行業(yè)市場監(jiān)測與投資決策咨詢報告
- 2017-2022年中國助力機械手行業(yè)市場監(jiān)測與投資方向研究報告
- 2017-2022年中國搬運型機器人行業(yè)市場分析與發(fā)展策略咨詢報告
- 2017-2022年中國碼垛機器人行業(yè)市場監(jiān)測與投資前景研究報告
- 2017-2022年中國酪蛋白行業(yè)市場分析與發(fā)展策略研究報告
- 2017-2022年中國單甘酯行業(yè)市場分析與發(fā)展機遇預測報告
- 2017-2022年中國氨基磺酸行業(yè)市場分析與發(fā)展機遇研究報告