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2012年中國港口建設概況

Tag:港口建設  
中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊:

    我國港口在改革開放以來的30年中,經(jīng)歷了設施建設、生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理等諸多方面的發(fā)展變化。我國港口之所以取得如此大的成就,是與多種因素相關(guān)的。總而言之,我國港口發(fā)展的主要經(jīng)驗有以下五點: 

    1、全球化為我國港口的發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境 

    在我國港口的發(fā)展過程中,世界政治、經(jīng)濟格局也發(fā)生了變化,和平發(fā)展成為主流,全球或區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟合作日益廣泛和深入,世界上許多國家的經(jīng)濟對外依存度越來越高。我國在這種大環(huán)境下,不斷深化改革、擴大開放,積極參與世貿(mào)組織、東盟10+1機制、上海合作組織等全球或區(qū)域性活動,在多邊和雙邊國際事務中發(fā)揮出越來越重要的作用,并且我國經(jīng)濟成為全球或區(qū)域經(jīng)濟增長的主要因素。我國在國際政治、外交、經(jīng)貿(mào)等方面的地位、作用和影響越來越重要。這些國際層面的因素為我國港口面向國際國內(nèi)市場、接軌國際規(guī)則創(chuàng)造了有利環(huán)境。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2017年中國港口建設行業(yè)深度調(diào)研及投資前景分析報告》 

    2、經(jīng)濟貿(mào)易的持續(xù)增長為我國港口的發(fā)展提供了巨大的需求 

    在改革開放的形勢下,我國國民經(jīng)濟、對外貿(mào)易自1978年以來保持了年均15%以上的增長速度。作為經(jīng)濟熱點的長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū),“十五”以來的GDP分別保持了14.8%、17.6%和18.6%的平均增速,外貿(mào)進出口總額年均增長分別為35.3%、24.6%和25.2%,高于全國平均水平。加上國家對東、中、西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施,促進了區(qū)域間的貨物流動。這些經(jīng)濟因素引發(fā)了大量的貨運需求,產(chǎn)生了大量的港口貨源,表現(xiàn)為港口吞吐量的大幅度地快速增長。通過對1978年以來我國GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)進出口總額、港口吞吐量、港口外貿(mào)吞吐量和港口集裝箱吞吐量指標值的分析,發(fā)現(xiàn)這6個指標間具有一定的相關(guān)關(guān)系,特別是1995年以后,增長趨勢相近,相關(guān)性較強。這些都反映出我國國民經(jīng)濟、對外貿(mào)易的發(fā)展與我國港口的發(fā)展形成了互動發(fā)展的良性循環(huán)。 

    3、相關(guān)政策措施的實施為我國港口的發(fā)展提供了良好的軟環(huán)境 

    2002年我國的《外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》中就規(guī)定港口是鼓勵外資投資的領域,2004年《港口法》中也明確鼓勵港口投資和經(jīng)營主體的多元化,由此加快了港口設施的建設和經(jīng)營市場的開放。2003 年國務院正式批復海關(guān)總署,同意建設上海外高橋保稅區(qū)“區(qū)港聯(lián)動”試點,2004年國家又同意青島、寧波、大連、張家港、廈門、深圳、天津等地與其臨近港區(qū)開展試點。2005年10月以來,國家先后在上海洋山、天津東疆、大連大窯灣和海南洋浦設立了四個保稅港區(qū),目標是使之成為我國對外高度開放的港口物流業(yè)示范區(qū)。“區(qū)港聯(lián)動”和“保稅港區(qū)”政策的實施,為我國港口發(fā)展搭建了新的平臺。2001年國家《關(guān)于深化中央直屬和雙重領導港口管理體制改革的意見》指導我國港口新一輪的體制改革,港口管理和經(jīng)營以及引航、理貨的改革不斷推進,極大地激發(fā)了地方政府發(fā)展港口的積極性。2006年由國家審批通過的《全國沿海港口布局規(guī)劃》,引導我國港口全面協(xié)調(diào)地發(fā)展。上海市、浙江省等地方政府相繼發(fā)布了港口管理規(guī)定。國家和地方不同層面的政策、法律法規(guī)、規(guī)劃等,為我國港口發(fā)展提供了良好軟環(huán)境。 

    4、科學技術(shù)的創(chuàng)新和應用為我國港口發(fā)展注入了強勁動力 

    在全球范圍內(nèi)科技日新月異,國際海運領域?qū)I(yè)化港口工程技術(shù)、大型船舶制造技術(shù)以及網(wǎng)絡通訊、現(xiàn)代物流等管理技術(shù)廣泛應用的形勢下,我國港口緊密結(jié)合基礎設施建設和運輸生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問題,依靠科技進步,大力培養(yǎng)管理、經(jīng)營及技術(shù)人才隊伍,以創(chuàng)新促發(fā)展,在深水筑港技術(shù)、集裝箱運輸成套技術(shù)、裝卸作業(yè)技術(shù)、信息化技術(shù)等方面取得重大突破。目前,我國港口能夠接卸世界上最大的集裝箱船,船時效率和單機效率創(chuàng)世界紀錄,以振華港機公司產(chǎn)品為代表的國產(chǎn)港機,占有世界港口裝卸機械市場份額七成以上,國產(chǎn)港機已能滿足世界最大集裝箱船和散貨船的裝卸作業(yè)需要。計算機信息網(wǎng)絡和系統(tǒng)在我國港口的應用已經(jīng)非常普遍。我國港口的軟硬件設施在很多方面已經(jīng)進入世界一流水平?梢哉f,科學技術(shù)的創(chuàng)新應用,為我國港口注入了強勁發(fā)展動力,極大地解放了港口生產(chǎn)力,提高了港口的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)效率和服務水平,同時也提高了港口勞動者的素質(zhì)。 

    5、發(fā)展戰(zhàn)略的與時俱進為我國港口發(fā)展指明了方向 

    我國港口在不同的發(fā)展階段,及時結(jié)合自身的條件和能力、外部的形勢和要求,分別采取了緊隨戰(zhàn)略、適應戰(zhàn)略以及適度超前的戰(zhàn)略,從而呈現(xiàn)出港口與區(qū)域經(jīng)濟、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間相互促進、相互適應的良好局面。當前,為深入貫徹黨的十七大精神,進一步落實《國務院關(guān)于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》,交通行業(yè)要加快發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)。作為港口,要重新審視和調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,由提供內(nèi)外貿(mào)貨物中轉(zhuǎn)、裝卸服務為主,向提供國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際加工、國際轉(zhuǎn)口服務,具有現(xiàn)代物流樞紐功能的港口轉(zhuǎn)變,也就是要加快從第一代港口向第二代特別是第三代港口的轉(zhuǎn)型。這種發(fā)展戰(zhàn)略的及時調(diào)整,為我國港口的進一步發(fā)展指明了方向,能夠促進我國港口更多地提供延伸服務和增值服務,擴展在供應鏈中的服務功能,延長關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈,促進我國主要港口成為重要的區(qū)域性或國際性物流中心,從而使我國港口進一步發(fā)揮對經(jīng)濟發(fā)展、人員就業(yè)的拉動作用,在我國發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的過程中扮演先行者的角色,更好地服務于國家發(fā)展大局。

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