影響全球糧食價格的關(guān)鍵因素分析

中國產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)訊：

    當(dāng)前影響世界糧食市場和糧價的主要因素表現(xiàn)在五個方面: 

    一是氣候因素。這是影響糧食生產(chǎn)和價格的最大不穩(wěn)定因素。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議和世界糧農(nóng)組織的專家指出，2006年以來多次出現(xiàn)糧價異常波動，都是由于主要產(chǎn)糧區(qū)災(zāi)害天氣引起的，特別是全球變暖造成干旱和洪水等自然災(zāi)害頻發(fā)，環(huán)境惡化帶來土地沙漠化，對世界主要產(chǎn)糧國澳大利亞、俄羅斯、烏克蘭、加拿大以及亞洲的印度、泰國和中國的糧食生產(chǎn)都構(gòu)成了威脅。聯(lián)合國糧農(nóng)組織的一項研究表明，一旦糧食產(chǎn)量下降5%左右，相應(yīng)的國際市場價格將平均上浮25%以上。 

    二是耕地因素。目前，全球可耕土地面積已接近飽和，可新增耕地主要在非洲和南美洲。巴西是南美洲可耕土地增加最多的國家，但巴西土地的增加是以破壞熱帶雨林為代價的，長遠來看對全球氣候環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不利。除增加耕地面積之外，農(nóng)作物單產(chǎn)產(chǎn)量的提高也是解決糧食問題的一個重要途徑。過去40年，全球農(nóng)作物單產(chǎn)呈現(xiàn)逐步增長態(tài)勢。綜合以上因素，聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)計未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年均增長率為1.7%。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)發(fā)布的《2012-2016年中國糧食加工業(yè)市場調(diào)研與投資前景預(yù)測研究報告》 

    三是技術(shù)因素。盡管各國對運用現(xiàn)代生物技術(shù)來提高農(nóng)作物產(chǎn)量的認識還不一致，但專家們認為轉(zhuǎn)基因等現(xiàn)代生物科技，以及化肥、種子、灌溉、倉儲運輸?shù)燃夹g(shù)的提高，客觀上還是有利于改善世界糧食的生產(chǎn)供應(yīng)。同時，農(nóng)業(yè)部門進一步工業(yè)化，提高食品加工利用水平也將起到積極的作用。世界糧食計劃署就認為，世界糧食供需不穩(wěn)定、糧價波動較大，其中一個主要原因就是科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中運用不夠廣泛，特別是在非洲等廣大發(fā)展中國家和地區(qū)，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技設(shè)備、技術(shù)和人才，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下，導(dǎo)致這些地區(qū)糧食危機頻發(fā)。 

    四是人口因素。聯(lián)合國糧農(nóng)組織和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的專家都預(yù)計全球未來每年至少新增5000萬人口，如按每人每年平均消費630斤糧食計算，未來10年世界糧食需增加1.6億噸，這需要世界糧食生產(chǎn)增長率必須每年平均達到1.2%以上。對此，他們認為美國、巴西、俄羅斯等主產(chǎn)區(qū)有較大的生產(chǎn)潛力，供應(yīng)尚不會發(fā)生問題，但糧食消費結(jié)構(gòu)的變化可能會帶來新問題，主要是:一是部分新興工業(yè)化國家特別是中國將有1億～2億人口從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)，肉類、油脂、奶類制品需求有較快增長，用作畜牧飼料的糧食需求也會隨之大幅增長;二是基于環(huán)保和能源供應(yīng)的考慮，美國、歐洲用作制造生物燃料的糧食消耗將持續(xù)大幅增長，目前美國用于生產(chǎn)燃料乙醇的玉米就占到了其國內(nèi)玉米消費的35%和世界玉米消費的12%，歐盟生物柴油耗用的油籽量占其成員國產(chǎn)量的60%、全球貿(mào)易量的70%。世界糧食計劃署強調(diào)，世界現(xiàn)有10億饑餓人口，世界糧食計劃署只能救助其中的10%，因此，必須加大糧食援助和合作開發(fā)，才能滿足貧困和饑餓人口的需要。 

    五是政府因素。聯(lián)合國糧農(nóng)組織、聯(lián)合國工發(fā)組織和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議專家對部分出口國采取的臨時糧食出口限制政策表示異議，認為這實際上加重了世界對糧食的不穩(wěn)定情緒，從而進一步助推糧價走高。世界貿(mào)易組織農(nóng)業(yè)司對這些國家采取限制性出口政策表示強烈關(guān)注，要求這些國家限制糧食出口的具體程序和規(guī)定必須遵循世界貿(mào)易組織規(guī)則，同時希望這些國家不要將這些政策措施常態(tài)化。對于盡量減少糧食進口，專家們指出，自給自足的政策只適合于有較大國土面積和較多人口的國家，他們還是寄希望于通過推動自由、開放的糧食貿(mào)易，來保證大多數(shù)國家的糧食供應(yīng)。此外，專家們還認為，穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，合適的農(nóng)田水利政策、農(nóng)業(yè)支持政策，以及保持適當(dāng)?shù)膸齑�、改善倉儲和運輸條件等，都是各國保障糧食供應(yīng)必須考慮的重要因素。 

    聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）和經(jīng)合組織（OECD）近日在一份題為“農(nóng)業(yè)展望2012－2021”的報告中指出，未來十年國際糧價將保持目前的高水平。即使價格有所下滑，也將比過去10年平均價格高出10%至30%。 

    報告稱，2012至2021年，全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長將出現(xiàn)放緩，但生物燃料對糧食的需求量則會增加約一倍。 

    糧農(nóng)組織和經(jīng)合組織預(yù)測說，在未來十年里，受耕地減少、水資源缺乏、氣候異常等影響，全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增幅將不到2%。而到2021年，全球34%的甘蔗、16%的植物油、14%的玉米將被用來制作生物燃料。 

    兩家機構(gòu)認為，按照2050年全球糧食供需情況進行分析，世界各國應(yīng)增加糧食產(chǎn)量60%以上。也就是說，未來40年里，全球糧食年產(chǎn)量需提高10億噸、畜產(chǎn)品產(chǎn)量需增長2億噸。