2012年擔保市場發(fā)展中存在的問題

中國產業(yè)研究報告網訊：

    在溫州、廣東等地紛紛曝出擔保公司老板“跑路”事件后，市場主體也由此展開一場“自救行動”，探索自下而上建立擔保行業(yè)服務標準化體系，尋求擔保行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。 

    業(yè)內人士呼吁，政企要聯(lián)合起來整治擔保行業(yè)亂象，市場自下而上的探索應該逐步上升到政策層面，讓擔保行業(yè)進入健康發(fā)展軌道。 

    探索建立服務體系標準化 

    服務標準化最大特點就是各項服務公開、透明、快捷、規(guī)范，客戶可以及時了解自己的融資項目進展，并提出反饋意見。針對中小企業(yè)融資短、小、快的特點，此項服務體系還承諾在收齊調查資料后15個工作日內完成評審。這相當于給中小微企業(yè)客戶吃了“定心丸”，他們不用擔心融資時間太長而錯失發(fā)展良機，從而避免商業(yè)賄賂，降低中小企業(yè)融資成本和風險。“我的企業(yè)是做不銹鋼的，白手起家走到今天。最大的感觸就是，干企業(yè)沒有人才可以招賢納士，沒有資源可以開拓市場，但是如果沒有資金就談不上企業(yè)發(fā)展。”佛山市金恒福不銹鋼有限公司董事長曾招財說，擔保行業(yè)的存在為中小微企業(yè)融資解了后顧之憂。 

    中小企業(yè)的頭等困難就是融資難，擔保行業(yè)在其中發(fā)揮了很大的作用，但規(guī)范化發(fā)展仍是擺在擔保行業(yè)面前的一道急需破解的難題。因此，由市場主體自下而上探索建立擔保行業(yè)服務標準體系意義重大，不僅能推動擔保行業(yè)規(guī)范發(fā)展，也將為解決中小企業(yè)融資難題提供保障。 

    擔保行業(yè)“三大亂象”橫行 

    擔保機構和銀行曾經以我們公司老板單身為由，把我們的貸款額砍掉了一半。擔保行業(yè)建立標準化服務體系十分重要。對中小企業(yè)來說，有了標準就有了規(guī)范，這也將堅定他們與擔保行業(yè)長期合作的意愿。 

    內容選自產業(yè)研究報告網發(fā)布的《2013-2017年中國擔保市場運營態(tài)勢與戰(zhàn)略咨詢報告》 

    目前擔保業(yè)存在的問題突出表現(xiàn)在三個方面：一是擔保行業(yè)發(fā)展參差不齊。從全國來看，擔保行業(yè)的市場空間很大。但另一方面，有些地方擔保公司過多過小，質量不高，并且涉嫌違規(guī)違法經營。二是擔保機構在與銀行的合作中處于弱勢地位，沒有能力將風險控制在合理的范圍內。三是擔保機構盈利空間有限，這也導致一些人認為擔保行業(yè)“不違規(guī)就無法獲利”。 

    專家呼吁頂層設計 

    政策層面的管理辦法要根據(jù)行業(yè)的發(fā)展變化來改進，充分考慮擔保行業(yè)的生存空間。目前有些擔保公司出現(xiàn)的違規(guī)經營，不是擔保業(yè)務出了事，而是擔保之外做了其他不該做的事情。政企需要聯(lián)合起來建立行業(yè)服務標準，為擔保行業(yè)“正名”。對此，工信部研究員、中國中小企業(yè)發(fā)展促進中心融資服務處處長宋新力建議，佛山擔保企業(yè)提出的服務標準化體系逐步完善和充實后，應該成為區(qū)域的行業(yè)標準，并最終形成全國性的標準。 

    監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度，打擊以擔保名義從事的違法違規(guī)行為。另外建立一個政府主導市場化運作的信用擔保基金，構建政策性和商業(yè)性相結合的擔保機構；促進擔保企業(yè)加強風險管理；建立銀行與擔保行業(yè)風險共擔、互利共贏的長效機制；通過信用擔保模式創(chuàng)新提升行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。