2013年中國黃金市場(chǎng)健康發(fā)展的對(duì)策

中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊：

    內(nèi)容提要：大力支持科技實(shí)力雄厚的黃金企業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造延伸擴(kuò)展，鼓勵(lì)黃金企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息咨詢、商業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)展黃金市場(chǎng)，創(chuàng)新黃金投資交易品種，發(fā)展黃金的電子商務(wù)，完善黃金交易平臺(tái)和手段。鼓勵(lì)發(fā)展黃金工業(yè)檢測(cè)認(rèn)證、節(jié)能認(rèn)證、科技成果推廣等中介服務(wù)。

    中國黃金市場(chǎng)健康發(fā)展的八大對(duì)策 

    1、加強(qiáng)金礦地質(zhì)勘查 

    以國家公益性地質(zhì)工作為先導(dǎo)，引導(dǎo)和支持各類企業(yè)加大黃金地質(zhì)勘查投入，形成多渠道的投入機(jī)制，積極引導(dǎo)更多資金投向黃金資源勘查領(lǐng)域。根據(jù)勘查工作進(jìn)展，在資源潛力較大，具備開展大規(guī)�？辈榈牡貐^(qū)適時(shí)優(yōu)選一批整裝勘查區(qū)，力爭實(shí)現(xiàn)快速突破，大幅新增資源儲(chǔ)量，形成一批新的資源基地。 

    2、促進(jìn)資源節(jié)約與節(jié)能減排 

    黃金生產(chǎn)企業(yè)要把資源節(jié)約、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在突出的位置。黃金礦產(chǎn)地下開采回采率達(dá)到80%以上、貧化率不超過15%，露天礦山回采率達(dá)到85%以上、貧化率不超過5%。鼓勵(lì)低品位礦、共伴生礦、難處理礦、尾礦等資源開發(fā)利用，促進(jìn)黃金礦山及冶煉企業(yè)原料中各種有價(jià)元素的回收、尾礦綜合利用、冶煉渣綜合利用以及冶煉余熱利用。易處理金礦及低品位、難處理金礦資源的選冶綜合回收率分別不低于85%和70%，水循環(huán)利用率不低于90%。地下礦山、露采礦山的采礦綜合能耗分別低于7千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸礦和1.3千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸礦。黃金選礦綜合能耗低于12千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸礦，礦石耗用電量低于45千瓦時(shí)/噸。 

    3、推進(jìn)企業(yè)兼并重組 

    按政府引導(dǎo)，企業(yè)為主體，市場(chǎng)化運(yùn)作，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，在兼顧中央、地方和企業(yè)利益的前提下，支持大型骨干企業(yè)以資本為紐帶，開展跨地區(qū)、跨所有制的企業(yè)兼并重組和資源整合，礦權(quán)優(yōu)先向大型黃金骨干企業(yè)傾斜，鼓勵(lì)現(xiàn)有礦田內(nèi)多于2家以上的企業(yè)間實(shí)施兼并重組，減少黃金開采和冶煉企業(yè)數(shù)量，提高產(chǎn)業(yè)集中度。 

    4、加快企業(yè)技術(shù)改造 

    依靠法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，堅(jiān)決淘汰混汞提金工藝、小氰化池浸工藝、土法冶煉工藝以及日處理能力50噸以下采選項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)積極研發(fā)和采用先進(jìn)適用技術(shù)改造落后黃金采礦、選礦、冶煉生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和提高資源綜合利用水平。依靠技術(shù)進(jìn)步，積極開展黃金高附加值產(chǎn)品開發(fā)。依托龍頭骨干企業(yè)，在有條件的地區(qū)建設(shè)新的大型黃金生產(chǎn)基地，擴(kuò)大規(guī)模，增加產(chǎn)量。 

    5、推進(jìn)兩化深度融合 

    加速“兩化”融合，把信息化和工業(yè)化融合作為黃金工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)，積極開展生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化、企業(yè)管理信息化、環(huán)境在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控和無線傳感網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)，充分發(fā)揮信息化在企業(yè)技術(shù)進(jìn)步中的推動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)采礦、選冶工藝控制精益化，提高生產(chǎn)效率和資源利用率，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和提高礦山安全生產(chǎn)水平。 

    6、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力 

    圍繞黃金工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和難點(diǎn)，在礦產(chǎn)資源勘查、低品位難選冶資源高效利用、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、環(huán)保治理、精深加工等領(lǐng)域，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大力培育企業(yè)的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新能力，創(chuàng)新投入機(jī)制，強(qiáng)化共性技術(shù)研究平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)、科研院所和高校共同開展前沿共性技術(shù)攻關(guān)，著力突破核心關(guān)鍵技術(shù)和共性基礎(chǔ)技術(shù)，充分發(fā)揮科技對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐作用，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭能力。 

    7、積極發(fā)展黃金服務(wù)業(yè) 

    大力支持科技實(shí)力雄厚的黃金企業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造延伸擴(kuò)展，鼓勵(lì)黃金企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、信息咨詢、商業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)展黃金市場(chǎng)，創(chuàng)新黃金投資交易品種，發(fā)展黃金的電子商務(wù)，完善黃金交易平臺(tái)和手段。鼓勵(lì)發(fā)展黃金工業(yè)檢測(cè)認(rèn)證、節(jié)能認(rèn)證、科技成果推廣等中介服務(wù)。 

    8、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略 

    黃金企業(yè)在立足國內(nèi)資源勘探的同時(shí)，要強(qiáng)化在全球范圍內(nèi)的資源配置，以我國周邊、非洲和拉美國家為重點(diǎn)，通過國際合作，開展重要成礦帶成礦規(guī)律研究、資源潛力評(píng)價(jià)和境外勘查開發(fā)，形成一批境外黃金資源勘查開發(fā)基地。