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有色金屬行業(yè)“十二五”規(guī)劃

Tag：有色金屬  

中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊： 

    內(nèi)容提要：從國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，“十二五”是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化深入發(fā)展，內(nèi)需進(jìn)一步擴(kuò)大。交通、能源、保障性住房、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)等重大工程繼續(xù)實(shí)施，為有色金屬工業(yè)發(fā)展帶來了更大市場(chǎng)空間。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及國防科技工業(yè)的發(fā)展，需要有色金屬工業(yè)提供重要支撐，在高精尖產(chǎn)品發(fā)展方面需要重大突破。上下游產(chǎn)業(yè)相互融合、企業(yè)重組步伐加快，為有色金屬工業(yè)發(fā)展增添了新的活力。

    有色金屬工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品種類多、應(yīng)用領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及國防科技工業(yè)建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。常用的有色金屬有銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鎂、鈦、錫、銻、汞等十種。

 
    “十二五”時(shí)期是深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻艱時(shí)期。有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011~2015年）》編制，是加快有色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體部署，是推動(dòng)未來五年我國有色金屬工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
 
    “十二五”期間，是有色金屬工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)由大變強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
 
    從國際環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)增長(zhǎng)，發(fā)展中國家尤其是新興經(jīng)濟(jì)體快速發(fā)展，為全球有色金屬工業(yè)提供了持續(xù)的發(fā)展空間。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，有利于我國企業(yè)廣泛參與全球經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，全球經(jīng)濟(jì)治理和均衡增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯，國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，圍繞資源、市場(chǎng)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。應(yīng)對(duì)全球氣候變化，減少二氧化碳等溫室氣體排放的新形勢(shì)，使有色金屬工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。
 
    從國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，“十二五”是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化深入發(fā)展，內(nèi)需進(jìn)一步擴(kuò)大。交通、能源、保障性住房、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)等重大工程繼續(xù)實(shí)施，為有色金屬工業(yè)發(fā)展帶來了更大市場(chǎng)空間。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及國防科技工業(yè)的發(fā)展，需要有色金屬工業(yè)提供重要支撐，在高精尖產(chǎn)品發(fā)展方面需要重大突破。上下游產(chǎn)業(yè)相互融合、企業(yè)重組步伐加快，為有色金屬工業(yè)發(fā)展增添了新的活力。同時(shí)，隨著建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)戰(zhàn)略的推進(jìn)，對(duì)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境提出了新的、更高的目標(biāo)和任務(wù)，能源、資源和生態(tài)環(huán)境的制約因素日趨強(qiáng)化，迫切要求有色金屬工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
 
    需求預(yù)測(cè)
 
    “十二五”期間有色金屬需求將保持一定的增長(zhǎng)，但與“十一五”相比，增速將明顯放緩。綜合應(yīng)用彈性系數(shù)法、消費(fèi)強(qiáng)度法、專家經(jīng)驗(yàn)法以及線性回歸模型等多種方法分析預(yù)測(cè)了2015年十種有色金屬的消費(fèi)量。
 
2015年主要有色金屬需求預(yù)測(cè)
品種
2010年表觀消費(fèi)量（萬噸）
“十一五”年均
 
增長(zhǎng)率(%)
2015年表觀消費(fèi)量（萬噸）
“十二五”年均
 
增長(zhǎng)率（%）
十種有色金屬
3430
15.5
4900
7.4
其中
精煉銅
753
15.0
970
5.2
電解鋁
1592
17.5
2400
8.6
鉛
424
16.5
620
7.9
鋅
560
11.5
720
5.2
鎳
52
21.4
70
6.1
錫
12.4
4.0
19.1
9.0
銻
7.1
-0.1
11
9.2
汞
0.16
7.8
0.18
2.4
鎂
23
16.5
75
26.7
鈦
7.1
45.2
15
16.1
資料來源：智研數(shù)據(jù)中心整理
 
    指導(dǎo)思想及主要目標(biāo)
 
    （一）指導(dǎo)思想
 
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走中國特色新型工業(yè)化道路，以加快轉(zhuǎn)變有色金屬工業(yè)發(fā)展方式為主線，以科技進(jìn)步為支撐，以推進(jìn)節(jié)能減排、技術(shù)改造、兼并重組和環(huán)境治理為重點(diǎn)，立足國內(nèi)需求，嚴(yán)格控制冶煉產(chǎn)能過快擴(kuò)張，積極發(fā)展有色金屬精深加工產(chǎn)品，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)國際合作，提高資源保障能力，增強(qiáng)有色金屬工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，加快實(shí)現(xiàn)我國有色金屬工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。
 
    （二）基本原則
 
    堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整。立足國內(nèi)需求，嚴(yán)格控制總量擴(kuò)張，著力調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)，全面淘汰落后生產(chǎn)能力，積極發(fā)展精深加工產(chǎn)品及新材料等。
 
    堅(jiān)持科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮科技對(duì)有色金屬工業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，著力突破核心關(guān)鍵技術(shù)和共性基礎(chǔ)技術(shù)，促進(jìn)重大技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
 
    堅(jiān)持綠色發(fā)展。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)作為有色金屬工業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高能源資源綜合利用水平，推廣綠色、節(jié)能、低碳技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
 
    堅(jiān)持國際合作。把國際合作作為提升有色金屬工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。積極利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，提高資源保障能力，加快國內(nèi)電解鋁等過剩產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移，提高企業(yè)國際化經(jīng)營(yíng)水平。
 
    堅(jiān)持兩化融合。把工業(yè)化和信息化融合作為有色金屬工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。充分發(fā)揮信息化在企業(yè)技術(shù)進(jìn)步中的推動(dòng)作用，提高生產(chǎn)智能化、工藝自動(dòng)化和管理信息化水平。

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