2013年中國表面處理行業(yè)前景預(yù)測(cè)
中國產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)訊:
“十二五”之后,政府對(duì)環(huán)境的要求明顯提高。
從政策層面看,2011年,環(huán)境保護(hù)的特點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更高、范圍更寬、監(jiān)管更嚴(yán)。比如,電鍍廢水排放標(biāo)準(zhǔn)提高、《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》出臺(tái)等。這些要求將促使環(huán)境服務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,為市場(chǎng)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。
基于環(huán)境要求的提高,國家進(jìn)一步加大了環(huán)境治理力度,同時(shí)也加大了環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資性規(guī)劃。
內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2013-2017年中國表面處理市場(chǎng)監(jiān)測(cè)及投資戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》
在地方政府資金捉襟見肘的情況下,國家主要以中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)行業(yè)發(fā)展的支持!秶噎h(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》明確提出,“十二五”期間,環(huán)保投資需求約為3.4萬億元。其中,優(yōu)先實(shí)施8項(xiàng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程,開展一批環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查與試點(diǎn)示范,投資需求約1.5萬億元,具體實(shí)施將進(jìn)一步細(xì)化。
未來3~5年中,表面處理市場(chǎng)基本的投資組合將是“民間資金+市場(chǎng)性資金”,地方政府資金看淡表面處理投資市場(chǎng)。
“十二五”國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)突出了國家的產(chǎn)業(yè)視角及需求,很多政策也將向此傾斜。產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型提上日程,從設(shè)備提供、工程等基礎(chǔ)制造業(yè)、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》通過了依托重大專項(xiàng)建立產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)、支持關(guān)鍵技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)與環(huán)境服務(wù)業(yè)支撐技術(shù)研究等多項(xiàng)措施;環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《關(guān)于環(huán)保系統(tǒng)進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,則相對(duì)明確和全面的提出了環(huán)境服務(wù)業(yè)概念,指出著重發(fā)展環(huán)境服務(wù)總包、專業(yè)化運(yùn)營服務(wù)、咨詢服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)等環(huán)境服務(wù)業(yè)。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型,其實(shí)更多地指產(chǎn)業(yè)向環(huán)境服務(wù)業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型。包含兩層含義:從產(chǎn)業(yè)角度,是指從傳統(tǒng)的設(shè)備制造業(yè)等業(yè)態(tài)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型;從產(chǎn)業(yè)主體及企業(yè)的角度,很多領(lǐng)先企業(yè)開始向綜合服務(wù)提供商轉(zhuǎn)型。進(jìn)入“十二五”,越來越多的表面處理企業(yè)向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型,體現(xiàn)了市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì),也代表著一種新的行業(yè)機(jī)會(huì)。
合同環(huán)境服務(wù)作為綜合環(huán)境服務(wù)的主流商業(yè)模式,將在“十二五”期間得到廣泛應(yīng)用。因此,中國表面處理行業(yè)會(huì)實(shí)現(xiàn)主業(yè)的專業(yè)化回歸,重視表面處理服務(wù)的專業(yè)化。
在表面處理行業(yè),政府需要做兩件事,一是社會(huì)管理,一是公共服務(wù)。表面處理市場(chǎng)快速轉(zhuǎn)型之時(shí),政府良好的發(fā)揮職能很關(guān)鍵。那么,政府如何根據(jù)政策,做好社會(huì)管理和公共服務(wù)兩個(gè)職能,并處理好兩者之間的關(guān)系呢?
公共服務(wù)方面,政府可以委托企業(yè)做。目前的特許經(jīng)營政策體系,就是地方政府將市政公共服務(wù)合理委托企業(yè)完成的制度安排。但是,社會(huì)管理必須政府親自去做,企業(yè)沒法代辦。
政府的兩個(gè)職能之間有著密切聯(lián)系,處理好關(guān)系很重要。比如,電鍍城的建設(shè)規(guī)劃、選址以及搬遷等工作屬于社會(huì)管理,而污染處理場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)營等又屬于公共服務(wù)。2011年,國家認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題的重要性,出臺(tái)了不少相關(guān)政策。在城市排水領(lǐng)域,發(fā)布《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》征求意見稿,雖未談及市場(chǎng),但強(qiáng)化了排水管理。事實(shí)上,社會(huì)管理到位,市場(chǎng)資金才好進(jìn)入。
在大力推進(jìn)我國表面處理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)轉(zhuǎn)過程中,政府要加快發(fā)展和完善行業(yè)信息化服務(wù)體系。要把完善行業(yè)信息化服務(wù)體系作為推進(jìn)兩化融合的重要內(nèi)容,加快建設(shè)一批主體多元化、服務(wù)便捷化、機(jī)制多樣化的地方兩化融合促進(jìn)服務(wù)中心。組織實(shí)施企業(yè)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)剝離重組示范工程,提升面向產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)信息化解決方案提供能力和水平。通過引導(dǎo)資金、財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠等形式,支持面向地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的信息化技術(shù)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
行業(yè)分類
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產(chǎn)業(yè)觀察
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統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
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