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國家應(yīng)該改革汽車消費(fèi)稅

Tag：汽車消費(fèi)稅  
    內(nèi)容摘要：對于電動汽車,參照小排量汽車,對電動汽車可實(shí)施免消費(fèi)稅或者采用最低檔的消費(fèi)稅,以提升電動汽車的市場競爭力。具體來說,在這個政策執(zhí)行上,可將純電動汽車和插電式混合動力汽車區(qū)別對待,對純電動汽車實(shí)施免消費(fèi)稅,而對于插電式混合動力汽車可采用最低檔1%的消費(fèi)稅。 

    消費(fèi)稅是對過度消耗資源和危害生態(tài)環(huán)境的商品,過度消費(fèi)不利于人類健康的商品,以及只有少數(shù)富人才能消費(fèi)得起的商品等征收的一種稅。消費(fèi)稅對經(jīng)濟(jì)的影響,從宏觀角度來講主要體現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,即國家支持什么產(chǎn)業(yè)發(fā)展,限制什么產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從微觀角度看,主要是通過對消費(fèi)量的調(diào)節(jié)來影響企業(yè)生產(chǎn)。可見,消費(fèi)稅的開征將通過引起商品價格的變動來影響人們的選擇行為,進(jìn)而生產(chǎn)和消費(fèi)。理論上講,稅收會產(chǎn)生收入效應(yīng)和替代效用。消費(fèi)稅的征收會提高售價,在收入效應(yīng)下,人們覺得自己的收入相對而言下降了,因此會減少消費(fèi)量;而在替代效應(yīng)下,人們會選擇沒有征收消費(fèi)稅的同類商品來替代被征稅的商品。 

    內(nèi)容選自產(chǎn)業(yè)研究報告網(wǎng)發(fā)布的《2012-2016年中國純電動汽車市場評估與未來前景預(yù)測報告》 

    隨著居民收入水平的不斷提高,汽車己由原來的奢侈消費(fèi)品逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐话阆M(fèi)品,特別是對15萬元以下的車型,相比動轍幾十萬、上百萬的購房支出,基本上已不具有奢侈品的特性,與其它耐用消費(fèi)品并無不同。但隨著社會的發(fā)展,汽車保有量的不斷上升,使汽車業(yè)已轉(zhuǎn)變成為過度消耗資源和危害生態(tài)環(huán)境的商品。 

    按照國家建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、推動汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求,建議改革汽車消費(fèi)稅,對汽車產(chǎn)品消費(fèi)稅結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,進(jìn)一步降低甚至取消針對小排量、經(jīng)濟(jì)型、環(huán)保節(jié)能型新能源汽車產(chǎn)品所征收的消費(fèi)稅。鑒于小排量、經(jīng)濟(jì)型轎車將逐步成為家庭生活必需品的趨勢,與消費(fèi)稅“寓禁于征”的征稅目的相悖,建議只對1.6升以上排量乘用車征收消費(fèi)稅,取消1. 6升及以下排量乘用車的消費(fèi)稅對大排量、尚未達(dá)到國家環(huán)保要求的汽車產(chǎn)品進(jìn)一步提高消費(fèi)稅稅率水平,以增大大排量汽車的消費(fèi)稅稅負(fù),提高購車成本,以利于汽車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保型新能源汽車。 

    對于電動汽車,參照小排量汽車,對電動汽車可實(shí)施免消費(fèi)稅或者采用最低檔的消費(fèi)稅,以提升電動汽車的市場競爭力。具體來說,在這個政策執(zhí)行上,可將純電動汽車和插電式混合動力汽車區(qū)別對待,對純電動汽車實(shí)施免消費(fèi)稅,而對于插電式混合動力汽車可采用最低檔1%的消費(fèi)稅。 

    消費(fèi)稅政策應(yīng)作為一項伴隨電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展而長期堅持的政策,固化引導(dǎo)消費(fèi)者使用電動汽車的行為,也是補(bǔ)償電動汽車外部性效益的一種方式。

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