中國民辦職業(yè)教育市場發(fā)展機遇探討

中國產業(yè)研究報告網訊： 

    內容提要：最近幾年，職業(yè)教育發(fā)展將從以政府辦學為主轉向以民辦教育辦學為主，職業(yè)教育辦學者的轉型將是一種必然的趨勢。民辦職業(yè)院校無疑會在轉型期獲得分流的機遇，取得進入招生市場分享的資格。

    （一）旺盛的社會需求 

    旺盛的社會需求是職業(yè)教育發(fā)展面臨的最大機遇，民辦職業(yè)教育發(fā)展的最大動力是社會需求，中央明確提出要培養(yǎng)造就數以千萬計的專門人才。這其中大約有一半要由職業(yè)教育來承擔培養(yǎng)任務，而世界制造業(yè)中心加速向我國轉移，進一步促進了對高技能人才的需求。2002 年以來，我國吸引外國直接投資連續(xù)幾年超過500 億美元，特別是我國加入WTO 以來，電子、機械、汽車、化工等先進制造業(yè)的國內外企業(yè)增長迅速，對勞動者的職業(yè)素質也提出了越來越高的要求。此外，推進城鎮(zhèn)化建設以及加快發(fā)展第三產業(yè)為發(fā)展職業(yè)教育提供了又一個重要機遇。 

    （二）良好的政策環(huán)境 

    黨中央、國務院的高度重視是民辦職業(yè)教育發(fā)展難得的政策機遇，繼2002 年頒布，國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定之后，勞動部、教育部、人事部共同制定了《關于進一步推動職業(yè)學校實施職業(yè)資格證書制度的意見》，教育部還與財政部共同制定了《關于推進職業(yè)教育若干工作的意見》。2003 年底黨中央召開的全國人才工作會議，把技能型人才特別是高技能人才納入全黨人才工作的視野，把培養(yǎng)技能型人才作為實施人才強國戰(zhàn)略的重要內容。2004 年教育部等七部委又出臺了《關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》，在國務院批準實施的新一輪教育振興行動計劃中專門列出了職業(yè)教育培訓與創(chuàng)新工程，教育部2004 年還出臺了《關于以就業(yè)為導向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》，教育部公布從2004 年開始到2009 年，中央財政職業(yè)教育專項資金將對包括民辦職業(yè)學校在內的所有符合條件的職業(yè)院校的培訓基地進行扶持。 

    （三）擴大的發(fā)展空間 

    最近幾年，職業(yè)教育發(fā)展將從以政府辦學為主轉向以民辦教育辦學為主，職業(yè)教育辦學者的轉型將是一種必然的趨勢。民辦職業(yè)院校無疑會在轉型期獲得分流的機遇，取得進入招生市場分享的資格。一方面，一批重點高校為了實現向研究型大學的轉變，將把主要精力放在研究生教育和科研工作上，今后將停止或減少高職生的招生，高職�？茖哟无k學將交給獨立設置的高職院校和民辦職業(yè)院校。另一方面，一些地方教育主管部門也加大了對民辦職業(yè)教育的支持力度。徹底改變了民辦院校在職業(yè)教育上無法與綜合類大學競爭的局面，而且使職業(yè)教育全部由民辦院校來辦成為了可能，為民辦職業(yè)教育的發(fā)展留出了充足的空間。 

    （四）靈活的運行機制 

    民辦職業(yè)教育的出現，建立了適應自己發(fā)展的靈活高效的新型運行機制，表現出其內在的辦學優(yōu)勢。例如，由于民辦院校擁有辦學自主權，能夠根據社會需求不斷調整教育結構和專業(yè)設置、變革求新，不斷吸收國內外先進的教學內容和教學方法，合理改革學生的培養(yǎng)方式。再如，一般的民辦院校都會努力降低教育成本，最大限度地發(fā)揮教學設施、場地、教師的利用率，以期實現教育資源的最優(yōu)化配置。所以民辦職業(yè)教育已顯出比公辦職業(yè)教育更高的效率�，F在有些民辦院校組織編寫的一些實用性教材甚至也被公辦學校或各類成人學校所選用，民辦職業(yè)院校有些專業(yè)的開辦甚至填補了該地區(qū)專門人才培養(yǎng)的短缺和空白。